10月6日，欧洲法院总法令顾问（Advocate General）朱莉安妮·科克特（Juliane Kokott）就美国航空业申述欧洲排放买卖系统（EUETS）一案宣布咨询定见，以为欧盟将一切进出其成员国的航班归入EUETS的相关立法合法有用，并没有违背相关世界法。尽管欧洲法院现在还没有对该案做出判定，但上述咨询定见的宣布事实上意味着美国航空业经过法令手段抵抗EUETS的尽力已根本宣告失利。

　　欧盟自2008年决议将航空业归入EUETS后，便引起包含美国、俄罗斯、我国、印度等首要国家的持续对立，这些国家经过相关政治交际途径屡次向欧盟提出了交涉，首要理由是欧盟相关立法的统辖规模超出了自己的领空，归于侵略他国对自己领空统辖主权的单边行为，违法了芝加哥条约、世界法主权准则和公海自由准则。这些国家还以为世界民航安排（ICAO）才是评论拟定航空减排计划的适宜多边结构。欧盟则一方面认可ICAO位置，但表明ICAO事实上不能有用发挥作用，欧盟在耐性等候十多年后已失掉耐性，不得已才决议单独采用举动，另一方面坚持其相关立法契合属地统辖准则，并没有违背芝加哥条约和世界法。

　　争议两边针锋相对，对立方表明假如欧盟自以为是，这些国家将采用反制办法。美国国会也在评论酝酿一项对立美国航空公司参与EUETS的方案。欧盟表明，将航空业归入EUETS的决议已成为欧盟的法令，除非ICAO可以拟定有用的全球减排结构，不然欧盟不会改动其既定立法。

　　美国航空业申述EUETS，是在上述政治交际渠道外，另行拓荒司法救助途径。美国航空运输协会（ATA）和相关航空公司在世界航空运输协会（IATA）的支持下，于2009年末向英国伦敦高等法院提申述讼，要求欧盟吊销相关立法。根据欧盟的司法制度，欧盟成员国外的实体无权直接向欧洲法院提申述讼。因为该案子触及欧盟法令是否合法有用的问题，伦敦高等法院于是就相关问题要求欧洲法院供给辅导定见。

　　欧洲法院成立了由13名法官组成的合议庭担任对该案进行审理，并于7月15日听取了两边的口头争辩。根据相关程序，欧洲法院在做出相关判定前，一般会就相关法令问题要求法令顾问宣布咨询定见。法令顾问宣布的咨询定见对法院不具约束力，但一般会被法院采用。欧洲法院将在明年头对该案做出终究判定，英国高等法院将根据欧洲法院的定见对案子做出判定。可见，总法令顾问朱莉安妮宣布的咨询定见仅仅相关诉讼程序中的一个过程。

　　因为欧洲的法令系统不同于美国，欧洲法院的功能也不同于美国最高法院（常常做出推翻违背美国宪法的法令的判定），相关法令专家以为欧洲法院的首要功能是解说和弄清欧洲既定立法，而不是推翻相关法令。朱莉安妮宣布的上述咨询定见自身也证明了这一判别。退一步讲，即便是美国最高法院，在触及美国国内法是否契合世界法这一具有较强政治特点的问题上，也一般会做出国内法契合世界法的判定。在这种情况下，美国航空公司赢得诉讼的可能性微乎其微。

　　尽管相关诉讼还没有完毕，但案子到此已根本定局。在触及欧盟相关法令是否契合世界法这一政治交际问题上，航空业向欧洲法院提申述讼这条路好像行不通。也有剖析指出，美国航空业提申述讼的首要意图是向欧盟施加政治压力，并推进美国国会采用举动。

　　在争端两边僵持不下的情况下，时刻好像已站在了欧盟的一边。欧盟各方面的准备作业现已安排妥当，从2012年1月1日起，相关航空公司即将被归入EUETS。尽管相关排放数据的陈述、核对和排放配额的提交等合规性评价要到2013年头才开端，但留给对立国的时刻现已不多了。至少从现在的看，相关国家的政治交际交涉作业的作用并不抱负。这些国家下一步将采用什么反制办法，欧盟将怎么应对，这一争端终究将怎么收场，这些问题仍需持续调查。

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